遼寧深化投融資體制改革:投資項目審批?首問負責到底

2017年06月12日  來源：人民網-人民日報

記者今天從遼寧省政府新聞辦獲悉：《中共遼寧省委遼寧省人民政府關于深化投融資體制改革的實施意見》日前正式印發?！秾嵤┮庖姟访鞔_規定，省內各級政務服務大廳或行政審批單位要探索推行投資項目審批首問負責制，實行“一站式”受理、“全流程”服務，一家負責到底。依托遼寧省投資項目在線審批監管平臺，實現一口受理、網上辦理、規范透明、限時辦結。

遼寧省發改委副主任房勇介紹，《實施意見》共6個部分，20條。包括改善企業投資管理，激發社會投資動力和活力；完善政府投資體制，發揮好政府投資的引導和帶動作用；創新融資機制，暢通投資項目融資渠道；切實轉變政府職能，提升綜合服務管理水平；強化保障措施，確保改革任務落實到位等內容。《實施意見》明確提出，“落實企業自主決策主體地位，堅持企業投資核準范圍最小化的原則，最大限度縮減核準事項”。

《實施意見》要求，落實《政府信息公開條例》，推動信息公開，及時公開項目審批工作規則、辦事指南、受理情況、辦理過程、審批結果，發布政策信息、投資信息、中介服務信息等，為企業投資決策提供參考和幫助。同時，完善投資項目在線審批監管平臺功能，建立投資項目統一代碼制度，如同投資項目的“身份證”一樣，統一匯集審批、建設、監管等項目信息，實現信息共享。

《實施意見》提出在鞍山市、中國（遼寧）自由貿易試驗區、金普新區、沈撫新區、遼東灣新區、沈陽市鐵西區、遼寧東戴河新區實行多評合一、統一評審的新模式，進一步簡化、整合投資項目報建手續，取消投資項目報建階段技術審查類的相關審批手續，探索實行先建后驗的管理模式。

《實施意見》還明確了政府投資范圍，政府資金只投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護和修復、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域項目。